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黃山市全力寫(xiě)好全域旅游大文章

  編輯:紀(jì)海濤  來(lái)源:黃山市人民政府時(shí)間:2019-08-20

近年來(lái),黃山市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府建設(shè)旅游強(qiáng)省的決策部署,以旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬,以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游,深入實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略,全面推進(jìn)旅游“品質(zhì)革命”,開(kāi)啟了“中國(guó)旅游黃山再出發(fā)”的嶄新篇章。2018年全市游客接待量近6500萬(wàn)人次,過(guò)夜登記游客近千萬(wàn)人,旅游總收入超570億元,旅游關(guān)聯(lián)行業(yè)入庫(kù)稅收占比超過(guò)20%,以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重超過(guò)50%。

一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體,開(kāi)創(chuàng)全域旅游新格局。依托良好的生態(tài)環(huán)境和深厚的文化底蘊(yùn),把市域全境作為一個(gè)大的景區(qū)來(lái)打造。堅(jiān)持高位推動(dòng),制定出臺(tái)全域旅游發(fā)展規(guī)劃,建立市直部門(mén)緊密有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)區(qū)縣發(fā)展主體責(zé)任,形成全市上下共同推動(dòng)全域旅游發(fā)展的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持科學(xué)布局,積極探索全域旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃的“多規(guī)合一”,整體開(kāi)發(fā)、差異發(fā)展,構(gòu)建了“旅游強(qiáng)縣、高A景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”四級(jí)旅游體系。堅(jiān)持多元投入,設(shè)立賽富文化旅游產(chǎn)業(yè)基金和安元現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資基金,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本投入全域旅游建設(shè),近五年累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目260個(gè)、完成投資605億元,黃山東部開(kāi)發(fā)、月潭湖綜合開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目全面提速,藍(lán)城、光明、奧園、景域、祥源等一批國(guó)內(nèi)知名的文旅集團(tuán)紛紛進(jìn)駐我市。

二是堅(jiān)持互促共融、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,激發(fā)全域旅游新活力。系統(tǒng)全面推進(jìn)旅游資源整合和跨界融合,推出了一批有顏值、有氣質(zhì)、有品質(zhì)的旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,催生了“1+1>2”的效果。推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)融合,深入實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提升工程,全市近200個(gè)行政村從事鄉(xiāng)村旅游接待,超10萬(wàn)農(nóng)民從事以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村旅游年接待超4000萬(wàn)人次、總收入達(dá)300億元。推進(jìn)旅游與文化融合,深化與故宮博物院戰(zhàn)略合作,深入推進(jìn)徽州古建筑保護(hù)利用工程和全國(guó)首批歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn),打造了一批文化客棧、休閑莊園,建成百佳攝影點(diǎn)179處,黃山市獲評(píng)首批“中國(guó)研學(xué)旅游目的地”、全國(guó)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)旅游與體育融合,建成奇瑞黃山露營(yíng)地、自由家黃山齊云營(yíng)地等運(yùn)動(dòng)休閑基地10余個(gè),每年舉辦國(guó)際登山大會(huì)等運(yùn)動(dòng)賽事20余項(xiàng),帶動(dòng)吸引百萬(wàn)人次參賽觀賽、旅游觀光,年綜合效益超4億元,黃山市獲批全省唯一的國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)城市。推進(jìn)旅游與脫貧攻堅(jiān)融合,大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程,四年來(lái)通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)帶動(dòng)7255人脫貧,涌現(xiàn)出坡山、白際等一批鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村。把山泉流水養(yǎng)魚(yú)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要抓手之一,2018年全市泉水魚(yú)綜合產(chǎn)值達(dá)4億元,漁家樂(lè)接待游客超60萬(wàn)人次,走出了一條“草魚(yú)”變“金魚(yú)”的山區(qū)脫貧致富新路。

三是堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突破,拓展全域旅游新市場(chǎng)。緊緊抓住高鐵開(kāi)通、航線加密兩大機(jī)遇,充分利用市內(nèi)市外兩種資源,大力開(kāi)拓境內(nèi)境外兩大市場(chǎng),開(kāi)展了一系列有深度、有力度的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),進(jìn)一步打響了“夢(mèng)幻黃山·禮儀徽州”城市品牌形象。區(qū)域旅游營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)有深度,認(rèn)真落實(shí)2018年5月安徽福建兩省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)精神,與南平市簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,積極推動(dòng)黃山與武夷山旅游營(yíng)銷(xiāo)一體化。全面落實(shí)省委省政府積極推動(dòng)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展決策部署,規(guī)劃建設(shè)新安江百里大畫(huà)廊、皖浙一號(hào)線旅游風(fēng)景道;以成功加入杭州都市圈為契機(jī),與都市圈城市聯(lián)手打造“名城—名山—名江—名湖—名村”世界級(jí)黃金旅游通道。今年春節(jié)黃金周,通過(guò)杭黃高鐵到我市的游客就超過(guò)3.5萬(wàn)人次;今年上半年,全市接待游客3434.3萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)14.3%,其中杭州都市圈游客267萬(wàn)人次、增長(zhǎng)32.1%。高鐵航空市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)有力度,圍繞高鐵沿線和通航城市開(kāi)展重點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo),做到“高鐵和航線開(kāi)通到哪兒,旅游營(yíng)銷(xiāo)就跟進(jìn)到哪兒”,2018年高鐵黃山北站客運(yùn)量達(dá)446.2萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)12.5%;屯溪國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量76.1萬(wàn)人次,增長(zhǎng)4.9%。

四是堅(jiān)持共建共享、品質(zhì)提升,打造全域旅游新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)范,全面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,著力提升全域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力。構(gòu)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,頒布施行徽州民宿、導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)、旅游廁所、導(dǎo)游服務(wù)等9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),在全國(guó)率先系統(tǒng)建立了覆蓋旅游全鏈條、涵蓋服務(wù)游客各要素的全域旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。完善旅游服務(wù)設(shè)施,在全省率先推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)旅游化改造,完善公路沿線旅游公共服務(wù)設(shè)施,深入推進(jìn)旅游廁所革命,黃山市被授予“全國(guó)廁所革命綜合推進(jìn)獎(jiǎng)”。創(chuàng)新旅游管理體制機(jī)制,在全國(guó)率先開(kāi)展旅游管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn),成立市、縣旅游管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),創(chuàng)新設(shè)立旅游警察隊(duì)伍,集中行使8個(gè)部門(mén)88項(xiàng)行政處罰權(quán),實(shí)現(xiàn)了旅游市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法、查處“三統(tǒng)一”。試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)共查處涉旅案件280余起,未發(fā)生重大旅游投訴和旅游安全責(zé)任事故,游客滿(mǎn)意度始終位居全國(guó)前列。

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