近年來，按照省市關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見精神，泗縣加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主體責(zé)任，不斷完善政策措施，持續(xù)改善縣域營(yíng)商環(huán)境，通過常態(tài)化推進(jìn)“四送一服”雙千工程，穩(wěn)步推進(jìn)“三比一增”等活動(dòng)，營(yíng)造快捷、高效、規(guī)范、透明的營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系，引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前，全縣共有民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)9232戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體占市場(chǎng)主體總量的97.8%。

一、強(qiáng)化政策支撐，破解企業(yè)發(fā)展難題。縣委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的通知》、《大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《支持農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》和《加快汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》等文件，為企業(yè)發(fā)展提供政策支持。同時(shí)，新增中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金3000萬元，設(shè)立農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金3000萬元、汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金3000萬元。對(duì)億元以上的招商引資項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”，并在固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、裝修補(bǔ)貼、搬家補(bǔ)貼、實(shí)驗(yàn)室補(bǔ)貼等方面給予財(cái)政資金支持。

二、提升行政效能，持續(xù)改善政務(wù)環(huán)境。一是整合辦事機(jī)構(gòu)，提升工作效能。整合縣“四送一服”辦、縣中小企業(yè)服務(wù)中心和縣政務(wù)服務(wù)中心涉企服務(wù)職能，創(chuàng)新設(shè)立縣企業(yè)服務(wù)大廳，設(shè)立綜合服務(wù)辦公室、政策咨詢服務(wù)室、銀企對(duì)接室、并聯(lián)審批室、項(xiàng)目申報(bào)室、“四上”企業(yè)培育室等，涉及行政審批597項(xiàng)，努力為企業(yè)提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的“一站式”服務(wù)及事前、事中、事后全過程全方位服務(wù)。目前，縣直19家單位進(jìn)駐服務(wù)大廳，設(shè)立13個(gè)服務(wù)窗口，開展集中辦公。自9月16日企業(yè)服務(wù)大廳正式運(yùn)行以來，為企業(yè)承辦 6941件事項(xiàng)，極大提高為企辦事效率，企業(yè)滿意率明顯提升。二是整合服務(wù)事項(xiàng)，分解工作責(zé)任。從項(xiàng)目落地到企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中每個(gè)階段的重點(diǎn)工作均細(xì)化為具體的服務(wù)事項(xiàng)，細(xì)分到相關(guān)職能部門，實(shí)現(xiàn)任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。三是精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事流程。深入推進(jìn)“放管服”改革，切實(shí)履行“一站式”服務(wù)職能，全力提升政務(wù)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，按照“三集中三到位”工作要求，積極推進(jìn)全縣行政審批事項(xiàng)及公共服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)駐工作，在一定程度上提升了“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)占比，目前“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)96.6%。

三、落實(shí)“聯(lián)審聯(lián)辦”，壓縮為企辦理時(shí)限。一是出臺(tái)政策支持。制定出臺(tái)《泗縣全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》、《關(guān)于建立重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目全程代辦服務(wù)制度的通知》和《重大項(xiàng)目前期責(zé)任追究辦法》等文件，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及的所有辦理事項(xiàng)進(jìn)行掛圖作戰(zhàn)、全程跟蹤、加強(qiáng)督辦，確保項(xiàng)目提前完成相關(guān)審批。二是縮短辦理時(shí)限。實(shí)行統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式“四統(tǒng)一”運(yùn)行模式，積極推行容缺受理、模擬審批、超時(shí)默許等制度，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日以內(nèi)，工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目壓縮至40個(gè)工作日以內(nèi)。將全程網(wǎng)辦、全程代辦融入聯(lián)審聯(lián)辦工作，實(shí)行“一對(duì)一”全程跟蹤督辦模式，助推全縣重點(diǎn)投資項(xiàng)目盡早落地建設(shè)。三是提高企業(yè)開辦效率。積極推行企業(yè)市場(chǎng)主體登記“審核合一、一人通辦”，同時(shí)優(yōu)化提升企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記全區(qū)域、全業(yè)務(wù)、全類型無紙化網(wǎng)上辦理，有效提高了企業(yè)開辦效率。

四、全面梳理政策，及時(shí)廣泛宣傳解讀。全面梳理國(guó)家、省、市、縣出臺(tái)的惠企扶持政策，分國(guó)家、省、市、縣統(tǒng)一制定成冊(cè)，并及時(shí)更新，放置在企業(yè)服務(wù)大廳，供企業(yè)查閱。同時(shí)，結(jié)合“企業(yè)家大講堂”開展政策宣講會(huì)，及時(shí)全面準(zhǔn)確向企業(yè)宣傳好、解讀好政策內(nèi)容。9月份以來，結(jié)合省市工作組開展“四送一服”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)周活動(dòng)，深入企業(yè)宣講省委、省政府出臺(tái)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展“30”條、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、制造強(qiáng)省、“三重一創(chuàng)”等系列支持政策，走訪調(diào)研82家企業(yè)，座談36次，政策宣講6場(chǎng)。

（通訊員：郭旭風(fēng)）