發(fā)展和壯大農村電商，是推進農產品標準化生產、市場化銷售、品牌化經營的重要抓手，也是加快一二三產業(yè)融合、農村經濟轉型和鄉(xiāng)村振興的重要推手。具體可采取“六個一”措施：

(一)建立一套機制，共推電商發(fā)展。一是健全領導機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以政府主要負責同志為組長的電子商務領導小組，確立農村電子商務“一把手工程”地位。實行鎮(zhèn)村兩級“一把手”領導責任制，把發(fā)展農村電子商務列入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村的責任目標考核，形成強大的工作推進合力。二是建立調度機制。制定出臺電商發(fā)展五年規(guī)劃和三年行動計劃。分階段制定系統(tǒng)、科學、統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和思路措施，分年度制定發(fā)展目標，加強日常工作調度，及時解決體制機制性問題，促進電子商務健康發(fā)展。三是優(yōu)化協調機制。整合商務、農業(yè)、人社、供銷、交運、財政等部門資源，建立“點面結合、多級聯動”的強大工作推進體系，構筑全縣電商發(fā)展良好的生態(tài)環(huán)境。

(二)優(yōu)化一批政策，力爭精準管用。一是強化政策支持。在市級政策的基礎上，出臺含市場準入、國土規(guī)劃、財政支持、人才培養(yǎng)等一攬子縣級扶持政策，用好用活1000萬元電商專項資金。對投資額大的重點電商項目，以“一事一議”方式予以支持，放大政策引領效應。二是破解要素制約。優(yōu)先保障電商園區(qū)和重大電商項目建設用地，鼓勵利用存量土地發(fā)展電商運營、倉儲、物流等電商配套建設。借助銀政企合作平臺，引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新金融產品，加大對電商企業(yè)的支持力度。鼓勵返鄉(xiāng)大學生、返鄉(xiāng)農民工、大學生村官成為電商發(fā)展生力軍，加快培育一批電子商務應用型和技能型人才。三是引入市場服務。通過購買服務、以獎代補等方式，培育引進第三方服務企業(yè)，為電商提供軟件開發(fā)、業(yè)務咨詢、數據分析、網店建設、產品包裝、市場推廣、委托運營等專業(yè)化服務，解決廣大電商從業(yè)者后顧之憂，并吸引更多社會資本和資源參與電商發(fā)展。

(三)建設一個平臺，發(fā)揮撬動效應。一是推進市場建設。充分用好安徽省供銷社資源，在前期農產品物流園戰(zhàn)略合作框架協議簽訂的基礎上，不遺余力做好項目跟蹤服務工作，助力電商發(fā)展和脫貧攻堅。加快建設農產品物流園，讓物流園成為各類土特產品的交易中心和全縣電商的“貨源基地”。二是完善物流配套。依托農副產品批發(fā)交易，配套建設專業(yè)化物流園區(qū)。重點推進商貿、供銷、交通、郵政、快遞等相關資源整合，引進綜合服務型現代物流企業(yè)，發(fā)展省際專線物流和配貨物流，提供快運、倉儲、配送等綜合服務。盡快組建縣物流行業(yè)管理辦公室，制定物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導我縣物流業(yè)有序發(fā)展。

(四)健全一套體系，提供高效服務。一是盡快建立質量追溯體系。建立以“商品條碼”為標志的農產品質量安全追溯體系，是發(fā)展農村電商的重要內容。農業(yè)、商務、財政等部門要盡快啟動相關項目建設，建立農產品從源頭生產到包裝成品進入市場等全程監(jiān)管“身份證”，推動我縣農產品的標準化生產，提升市場認可度和競爭力。二是完善電商公共服務體系。加快推進縣電商公共服務中心標準化建設，以“政府主導、市場主體”為原則，引入市場化機制，高效提供創(chuàng)業(yè)孵化、業(yè)務培訓、技術指導、消費體驗等公共服務產品，提升培訓的實用性和指導的精準性。依托縣電商公共服務中心，運營維護好各重點網購平臺，推進全縣網店資源整合、信息共享和抱團作戰(zhàn)，提升網購平臺的影響力。加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級電商公共服務中心建設，開展鄉(xiāng)村網店管理、培訓和指導等服務，助力農產品“上行”，構建完整的農村電商生態(tài)產業(yè)鏈。

(五)創(chuàng)建一批“品牌”，做到全國知名。一是打造知名公共品牌。實施區(qū)域品牌發(fā)展戰(zhàn)略，綜合運用市場、行政和法律手段，加快白蕩湖螃蟹、樅陽黑豬肉、樅陽大蘿卜等品牌整合，打造一批有市場競爭力和影響力的農產品公共品牌，盡快改變我縣品牌建設“小、散、亂”局面。二是推進特色品牌建設。充分利用我縣獨特的山水資源，在鞏固提高現有農副產品、民俗工藝品品質的基礎上，通過建設標準化示范基地，加快“三品一標”創(chuàng)建，推進標準化、規(guī)模化生產，培植開發(fā)更多高附加值、高效益、富有地域特色的農產品品牌，豐富產品種類，提升產品檔次，增強核心競爭力。三是提升產品品牌形象。構建行業(yè)協會統(tǒng)一管理模式，統(tǒng)一特色農產品的技術標準和操作規(guī)范，推進統(tǒng)一研發(fā)、統(tǒng)一生產、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售，實現組織化生產、專業(yè)化運營、抱團化發(fā)展，提升產品品質和包裝形象，帶動農業(yè)提質、產業(yè)轉型和農民增收。

(六)營造一個環(huán)境，推動共建共享。一是優(yōu)化政務環(huán)境。進一步深化“放管服”改革，簡化審批事項，精簡審批流程，優(yōu)化公共服務，讓電商發(fā)展“輕裝上陣”。二是優(yōu)化誠信環(huán)境。推行電商誠信“黑名單”制度，探索建立風險監(jiān)測、網上抽查、源頭追溯的監(jiān)督機制，推動電商領域誠信體系建設。組建全縣電商聯盟，充分發(fā)揮其在行業(yè)自律、統(tǒng)計監(jiān)測、技術推廣、交流合作等方面的作用，促進農村電商健康發(fā)展。三是優(yōu)化法治環(huán)境。發(fā)揮好公安、市場監(jiān)管、商務、司法等部門職能，完善糾紛處理、爭議調解、法律咨詢等綜合服務體系，依法打擊網絡虛假宣傳、生產銷售假冒偽劣產品、不正當競爭等行為，營造誠信、安全、規(guī)范的電商發(fā)展環(huán)境。

（通訊員：王俊）