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省委書記多次強調(diào),這項工作有何深意?

  作者:策叔  編輯:紀海濤  來源:決策網(wǎng)時間:2023-05-26

“安徽搶抓國家重大戰(zhàn)略機遇,主動靠上去、全力融進去。”

“安徽借上了長三角的‘東風’、搭上了一體化的‘快車’,是最大的發(fā)展紅利、最大的發(fā)展動能。”

決策雜志(微信ID:juecezazhi)梳理發(fā)現(xiàn),履新安徽省委書記70多天來,韓俊密集開展基層調(diào)研,廣泛會見各界客商,多次強調(diào)了長三角一體化對安徽發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義。

今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略5周年,是習近平總書記在合肥主持召開長三角一體化發(fā)展座談會3周年。韓俊強調(diào),全省上下要把融入長三角擺在更加突出的位置,強力推動長三角一體化向縱深發(fā)展。

在調(diào)研、會議等多個場合,長三角一體化成為高頻率出現(xiàn)的關鍵詞之一。這項工作,韓俊為何多次專門“點題”強調(diào)?

今天,策叔帶你一起來看。

“最大紅利、最大動能”

長三角一體化發(fā)展,對安徽來說意味著什么?

3月16日,韓俊履新安徽省委書記后調(diào)研的第一站,來到了六安市金寨縣,他在調(diào)研中強調(diào),“新征程上,我們要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向,以大無畏的犧牲精神,繼往開來,艱苦奮斗,緊抓長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略的重大歷史機遇,順勢而為、乘勢而上,在建設現(xiàn)代化美好安徽上邁出更加堅實的步伐、取得更大的成就。”

這是韓俊在調(diào)研中首次明確提及長三角一體化發(fā)展。

上海市黨政代表團來安徽考察

3月17日,上海市黨政代表團來皖考察,這是今年長三角滬蘇浙皖相互“走親戚”的啟動之旅。4天后的3月21日,江蘇省黨政代表團來皖考察。

在皖滬、皖蘇交流座談會上,韓俊說,習近平總書記對長三角一體化發(fā)展高度重視,親自謀劃、親自部署、親自推動實施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略為安徽注入巨大動能,安徽獲得的政策紅利巨大、受益巨大。

江蘇省黨政代表團來安徽考察

兩個“巨大”,凸顯了長三角一體化發(fā)展給安徽帶來的影響力之深、推動力之強。

決策雜志(微信ID:juecezazhi)注意到,在安徽省內(nèi)各地市調(diào)研中,韓俊也多次“點題”長三角一體化發(fā)展。

滁州市和馬鞍山市是安徽融入長三角一體化的“橋頭堡”。4月6日至7日,韓俊在兩市調(diào)研期間,特別強調(diào)“推進長三角一體化發(fā)展是當前安徽面臨的最大紅利、最大勢能”。

在滁州,韓俊專門調(diào)研了中新蘇滁高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),該園區(qū)是中新兩國、蘇皖兩省、蘇滁兩市合作共建園區(qū)。韓俊勉勵當?shù)匾敖钖|風、搭平臺、抓機遇”,打造省際合作的典范,成為長三角一體化發(fā)展的引領性、標志性成果。

韓俊在滁州市調(diào)研

5月17日,韓俊首次以安徽省推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展領導小組組長的身份,主持召開了長三角一體化發(fā)展座談會暨安徽省推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展領導小組第八次會議。會上,韓俊指出,“安徽加入長三角一體化發(fā)展是習近平總書記親自關心、親自推動的結果。安徽借上長三角的‘東風’、搭上一體化的‘快車’,是最大的發(fā)展紅利、最大的發(fā)展動能。”

為什么要特別強調(diào)長三角一體化對安徽發(fā)展的“兩個最大”?

首先從區(qū)域經(jīng)濟格局和資源要素集聚來看。以上海為龍頭的長三角地區(qū),在國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局中,是鏈接國內(nèi)與國際市場的門戶,是全球高端經(jīng)濟要素、高能級市場主體、高層次人才和全球資本的集聚地、配置地,也是中國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一,是強勁活躍的增長極。而安徽是這個增長極不可分割的重要組成部分。

其次從安徽“融長入圈”來看。安徽全面融入長三角一體化后,就能乘勢而上、順勢而為,借力長三角嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈、參與高端供應鏈分工。安徽新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,就是發(fā)展紅利的經(jīng)典例證之一。

再從長三角一體化國家戰(zhàn)略5年實踐來看。一組數(shù)據(jù),清晰印證了這個“最大動能”對安徽發(fā)展的帶動力。長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的5年,是安徽加快實現(xiàn)跨越式發(fā)展的5年:安徽經(jīng)濟總量邁上4萬億元新臺階,2022年全省GDP達到4.5萬億,占長三角的比重達到16%,比2018年提高了1.8個百分點;區(qū)域創(chuàng)新能力由2018年的全國第10位上升至2022年的第7位;2022年進出口總額達到7530億元,比2018年增長81.5%,占長三角比重提高1.2個百分點;合肥聯(lián)通長三角主要城市的2小時高鐵交通圈全面形成。

但經(jīng)濟數(shù)據(jù)的改變,只是一個層面。數(shù)據(jù)變化的背后,是安徽樹立起嶄新的區(qū)域形象和新的發(fā)展歷史方位,“安徽正處在厚積薄發(fā)、動能強勁、大有可為的上升期關鍵期”。

安徽的強勁上升表現(xiàn)在哪里?這里面蘊涵的內(nèi)容有很多,但從長三角更高質(zhì)量一體化來看,“揚皖所長”也正是安徽的優(yōu)勢所在。

四個“揚皖之長”

一體化發(fā)展中要“揚皖所長”,首先是明確安徽“長”在哪兒?

5月17日,在安徽省推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展領導小組第八次會議上,韓俊深刻分析了安徽的四個“長”和要做好的四篇大文章。

一是要揚“創(chuàng)新活躍強勁”之長,做好加快創(chuàng)新要素高效集聚大文章。

創(chuàng)新是安徽的“金字招牌”,國家實驗室、大科學裝置、科大硅谷、合肥科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺相互疊加。4月24日,韓俊在深入推進創(chuàng)新型省份建設、加快打造科技創(chuàng)新策源地工作會議上強調(diào),安徽的高能級創(chuàng)新平臺加速集聚,重大原創(chuàng)成果持續(xù)涌現(xiàn),科技創(chuàng)新轉化應用水平快速提升,科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展蓄勢聚力,創(chuàng)新活力競相迸發(fā),在全國創(chuàng)新格局中的地位和重要性進一步凸顯。

安徽將創(chuàng)新型省份建設作為高質(zhì)量發(fā)展的“旗幟性抓手”,與滬蘇浙共同強化國家戰(zhàn)略科技力量,共同推動“卡脖子”技術突破,共同推動科技成果轉化應用,打造長三角科技創(chuàng)新共同體,增強科技創(chuàng)新自立自強能力。

圍繞建設科技創(chuàng)新策源地,韓俊多次強調(diào),“要在打造一流創(chuàng)新生態(tài)上當好示范,完善教育、科技、人才一體推進機制,健全科技投入機制,真正像打造一流營商環(huán)境一樣打造創(chuàng)新環(huán)境。”同時,也要加強與相關高能級創(chuàng)新平臺的交流合作,加大關鍵核心技術攻關力度,做好產(chǎn)學研協(xié)同與產(chǎn)教深度融合文章,全力吸引創(chuàng)新要素在安徽集聚,進一步推動安徽創(chuàng)新能力上一個大臺階。

韓俊在蕪湖市調(diào)研

二是要揚“制造特色鮮明”之長,做好深化產(chǎn)業(yè)鏈對接協(xié)作大文章。

安徽的制造業(yè)很“燃”也很“硬核”,全球10%的筆記本電腦、20%的液晶顯示屏在安徽生產(chǎn),全國每3臺冰箱、4臺洗衣機、5臺空調(diào)就有1臺是安徽制造;2022年,安徽新能源汽車產(chǎn)量居全國第7位,到2025年,安徽打造萬億級汽車產(chǎn)業(yè)集群。集成電路、新型顯示、新能源汽車、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)向安徽集聚,在多個領域樹立起具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)地標、產(chǎn)業(yè)形象。

在一體化進程中,如何深化與滬蘇浙的產(chǎn)業(yè)鏈對接協(xié)作?韓俊強調(diào),安徽要“堅持自主培育與主動承接相結合,聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),把共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)作為有效載體,加快皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區(qū)建設,進一步補鏈、固鏈、強鏈。”

韓俊在安慶市調(diào)研

三是揚“生態(tài)資源良好”之長,做好良好生態(tài)環(huán)境價值轉化大文章。

安徽生態(tài)資源豐富,正著力打造經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型區(qū),這也是安徽為長三角一體化發(fā)展提供的生態(tài)紅利。韓俊指出,要“協(xié)同保護長江生態(tài),協(xié)同改善環(huán)境質(zhì)量,協(xié)同健全生態(tài)文明制度體系”。同時,要注重價值轉化,“把生態(tài)優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢”。

因此,安徽需要創(chuàng)新旅游發(fā)展思路,大力引客入皖,加快建設“大黃山”生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地,打造長三角(安徽)生態(tài)綠色康養(yǎng)基地;大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,培育壯大民宿經(jīng)濟,打造長三角休閑旅游的“后花園”。安徽還要發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢,做好“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾、畜頭肉尾”增值文章,推動農(nóng)業(yè)全面提質(zhì)增效,打造長三角乃至全國有重要影響力的“大糧倉、大廚房”。

實際上,不管是“后花園”還是“大廚房”,都是安徽在長三角一體化中做好生態(tài)環(huán)境價值轉化要著力的方向。

四是揚“內(nèi)陸腹地廣闊”之長,做好擴大對內(nèi)對外開放能級的大文章。

安徽承東啟西,具有連接滬蘇浙、輻射中西部兩個扇面的區(qū)位優(yōu)勢,是長三角與中部地區(qū)的戰(zhàn)略鏈接,是兩大國家戰(zhàn)略唯一的交集地區(qū)。在這樣的經(jīng)濟地理上,安徽處在經(jīng)濟幾何中心的位置上,以合肥為圓心,500公里為半徑畫一個圈,集聚了全國30%的人口、35%的經(jīng)濟總量和40%的消費市場;如果以1000公里為半徑,就覆蓋了90%的經(jīng)濟總量。

但要發(fā)揮出這樣的區(qū)位優(yōu)勢,安徽就要“加密擴容開放通道,加強東西橫向大通道和長江以北交通等基礎設施規(guī)劃布局,加快建設綜合性智慧化物流交通體系。積極對接京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等國家戰(zhàn)略,進一步提升開放外向度。”

韓俊在阜陽市調(diào)研

在安徽全省域深度融入長三角一體化的同時,更要格外重視省內(nèi)區(qū)域間的均衡發(fā)展。5月18日至19日,韓俊在阜陽市調(diào)研期間特別強調(diào),皖北地區(qū)要加快跟上全省乃至長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展步伐。

在部署加快皖北地區(qū)全面振興的舉措時,第一條就是搶抓長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略機遇,發(fā)揮區(qū)位、交通、市場、資源等優(yōu)勢,主動靠上去、全力融進去,努力實現(xiàn)新的更大發(fā)展。

四個“之長”,既彰顯了安徽特色,也展現(xiàn)了安徽自信,為安徽在長三角一體化大局中找準優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢提供了指引。

韓俊在宣城市調(diào)研。宣城市是安徽省唯一與蘇浙兩省都毗鄰的地市,是安徽融入長三角一體化的最前沿。

緊扣兩個關鍵詞

指明安徽優(yōu)勢的同時,也闡述了安徽下一步如何推動長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的主攻方向。圍繞一體化和高質(zhì)量兩個關鍵詞,可以感受到安徽的清晰導向和積極作為。

首先是在“主動融入”中實現(xiàn)一體化發(fā)展。

在與上海、江蘇黨政代表團交流中,韓俊都表示,安徽要“主動靠上去、全力融進去”。

在長三角一體化中,滬蘇浙地區(qū)產(chǎn)業(yè)實力雄厚,安徽將緊緊抓住產(chǎn)業(yè)外溢的機遇,加大產(chǎn)業(yè)項目招引力度。韓俊強調(diào),要“搶抓長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機遇,積極開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商,特別要開拓思路,加大現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)招引力度,力爭落地更多牽動性大項目。”

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在2022年,滬蘇浙在皖投資的在建億元以上項目個數(shù),比2018年增長了50.7%,實際到位資金超過萬億,占全省投資資金的比重近60%。

其次是在“對標學習”中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)代化建設的首要任務。長三角是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地,也是改革創(chuàng)新的高地,有一系列走在全國前列的好做法、好經(jīng)驗值得學習。

3月29日,安徽省委理論學習中心組學習會議上,韓俊指出,要對標滬蘇浙優(yōu)化人才政策,打造吸引各類人才高地。4月19日,在省轄市市委書記、市長一季度工作會議上,韓俊再次強調(diào)要搶抓長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機遇,在項目建設、營商環(huán)境打造、社會民生工作等方面,全面與滬蘇浙展開對標。

對標學習滬蘇浙,安徽已開展了多年,特別是2020年8月,習近平總書記在合肥主持召開長三角一體化發(fā)展座談會以來,安徽從省直部門到16地市、104個縣市區(qū),都在全面貫徹與滬蘇浙等高對接的思維理念,開展干部人才交流,研究提出了契合地方實際、彰顯優(yōu)勢特色、有針對性的對照學習指標體系和具體舉措,使得全面融入落到實處。

安徽與滬蘇浙有廣泛的利益交匯點,只有全面推動合作共贏,才能畫好高質(zhì)量一體化的“最大同心圓”。

5年來的實踐也充分證明,高質(zhì)量一體化的深入推進,將進一步破除區(qū)域壁壘,從南邊的G60科創(chuàng)走廊到北邊的滬寧合創(chuàng)新發(fā)展帶,都在著力推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈資金鏈人才連加速融合,在蘇滬浙皖協(xié)同中創(chuàng)造出更多的發(fā)展紅利,各方都能從中收益。

新征程上,推動長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展,需要同頻共振的聯(lián)動,更要有常來常往的互動。2023年,長三角地區(qū)主要領導座談會將在安徽舉行,滬蘇浙皖主要領導將再次聚首,共商如何更好地發(fā)揮上海龍頭帶動,攜手蘇浙,揚皖所長。

面向未來,我們可以相信,安徽將努力當好長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的“上進生”!

(指導:張道剛   執(zhí)筆:胡磊 王運寶)

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