2月18日上午，龍年首個(gè)工作日，安徽將召開“新春第一會(huì)”。

策叔獲悉，會(huì)議的名稱是創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境暨推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。

安徽的“新春第一會(huì)”，為何聚集這個(gè)主題？

2023年安徽“新春第一會(huì)”會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

一

先來(lái)說(shuō)一說(shuō)安徽的營(yíng)商環(huán)境。

在全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的“2023 年度萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”主要調(diào)查結(jié)果中，安徽省獲評(píng)“營(yíng)商環(huán)境綜合得分位列前10的省份”“最佳口碑位列前10的省份”；合肥市營(yíng)商環(huán)境得分和口碑，在全國(guó)省會(huì)及副省級(jí)城市中均位列前10。安徽省級(jí)政府透明度指數(shù)居全國(guó)第3位。

好的營(yíng)商環(huán)境，是增強(qiáng)一個(gè)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，也是推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素，安徽一直在行動(dòng)。

安徽持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的手法、打法，取得了明顯成效，特別是2023年以來(lái)，安徽省委、省政府切實(shí)把想企業(yè)之所想、想企業(yè)之將想、想企業(yè)之未想落實(shí)到每個(gè)層級(jí)和部門行動(dòng)上，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和塑造良好區(qū)域形象的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。

安徽把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“永不竣工的工程”，召開季度會(huì)點(diǎn)評(píng)營(yíng)商環(huán)境，設(shè)立營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新示范區(qū)；常態(tài)化開展為企服務(wù)活動(dòng)，2023年惠企政策“免申即享”“即申即享”兌付資金99.7億元、惠及企業(yè)2.3萬(wàn)戶；出臺(tái)《安徽省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》；開通12345熱線“營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督分線”，進(jìn)一步暢通各類市場(chǎng)主體訴求直達(dá)機(jī)制，企業(yè)獲得感持續(xù)提升。

尤為值得一提的是，安徽省委創(chuàng)辦“民聲呼應(yīng)”載體，已成為安徽營(yíng)商環(huán)境的一張新名片。

在安徽省委的示范帶動(dòng)下，全省16個(gè)市、104個(gè)縣(市、區(qū))和相關(guān)部門均創(chuàng)辦了“民聲呼應(yīng)”類載體及辦理機(jī)制，構(gòu)建起省級(jí)總統(tǒng)攬、廣泛集民聲、快速解難題、跟蹤抓督辦、源頭大治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制，有力推動(dòng)了群眾“急難愁盼”問(wèn)題的快速有效解決。

策叔注意到，在多個(gè)市縣，涌現(xiàn)出為群眾與企業(yè)便捷辦事的服務(wù)平臺(tái)，如滁州市“亭滿意”、馬鞍山市“馬上辦”、宿州市“宿事速辦”、池州市“池久滿意”、安慶市“滿宜辦”等，都已成為各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的品牌。

這一系列“硬核”舉措，打在了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的鼓點(diǎn)上。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，安徽新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體141萬(wàn)戶，增長(zhǎng)19%，科技型中小企業(yè)增長(zhǎng)54%，總數(shù)居全國(guó)第7位。2023年，安徽新增各類人才95.5萬(wàn)人、總量達(dá)1272萬(wàn)人。

“在這里，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)很舒心、很放心、很安心。”很多企業(yè)家點(diǎn)贊安徽的營(yíng)商環(huán)境。

二

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。

營(yíng)商環(huán)境“好”與“不好”，是在歷史和區(qū)域比較中動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)的，雖然安徽營(yíng)商環(huán)境與過(guò)去相比有了很大進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)省市相比依然還有差距。

特別是身處長(zhǎng)三角，滬蘇浙新招迭出，正全力擦亮營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”。

先來(lái)看“模范生”上海。2023年初，《上海市加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》出爐，這是上海第六年發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，因此也被稱為6.0版。

策叔注意到，從2018年起，上海連續(xù)出臺(tái)5版優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，連續(xù)5年召開全市營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。

再看“尖子生”江蘇。作為經(jīng)濟(jì)大省、開放大省，江蘇始終高度重視、持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

早在2022年初，江蘇省出臺(tái)了《江蘇省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》，出臺(tái)“1+5+13”系列政策，圍繞政策、市場(chǎng)、政務(wù)、法治、人文等5個(gè)環(huán)境，推出一批具有江蘇特色、含金量高的政策舉措，增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感和滿意度，以高質(zhì)量的政策供給為營(yíng)商環(huán)境提供制度支撐。

最后來(lái)看“優(yōu)等生”浙江。2023年，浙江省把持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，對(duì)浙江積極構(gòu)建親清政商關(guān)系，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境作出重要決策部署。

浙江更是定下明確目標(biāo)：2024至2025年，營(yíng)商環(huán)境的體制機(jī)制、制度體系更成熟、定型，基本建成改革探索領(lǐng)跑省、市場(chǎng)機(jī)制最活省、營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，不僅是資源要素的競(jìng)賽，也是營(yíng)商環(huán)境的大比拼。

為加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，滬蘇浙都在拼，安徽作為“上進(jìn)生”，自然更要拼。

安徽省委書記韓俊多次強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)加大市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)力度，營(yíng)造人人重視營(yíng)商環(huán)境、人人都是營(yíng)商環(huán)境、時(shí)時(shí)處處都講營(yíng)商環(huán)境的良好生態(tài)。

安徽省長(zhǎng)王清憲指出，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好只有更好，各級(jí)各部門要進(jìn)一步放大坐標(biāo)找不足、提高標(biāo)準(zhǔn)找差距，對(duì)標(biāo)一流改進(jìn)提升，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得新的更大成效。

安徽省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的頂格部署，展現(xiàn)的是一個(gè)地方打造一流營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心。

因此，在龍年首個(gè)工作日，安徽召開創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境暨推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，就是對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署、再動(dòng)員，打響新春第一記發(fā)令槍：開年即沖刺，聚力抓環(huán)境。

三

打造一流營(yíng)商環(huán)境，是為了更好推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。營(yíng)商環(huán)境好的地方，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)好。

這些年，盡管安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，貢獻(xiàn)了安徽56.4%的稅收、60.9%的GDP、70%以上的發(fā)明專利授權(quán)量、80%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。但與滬蘇浙等發(fā)達(dá)地區(qū)相比，安徽也存在龍頭企業(yè)偏少、企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)等問(wèn)題。

在全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的2023年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中，安徽有7家企業(yè)上榜，浙江108家、江蘇89家、上海18家；在2023年長(zhǎng)三角民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)榜單上，安徽有6家企業(yè)上榜，與滬蘇浙差距明顯。

既然有短板，就要努力去補(bǔ)齊。策叔注意到，2023年下半年，安徽先后三次召開民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)，成為省委、省政府的制度安排。

每一次懇談會(huì)，韓俊都現(xiàn)場(chǎng)聽取企業(yè)家訴求、心聲，征求他們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見、建議。針對(duì)企業(yè)反映的困難，能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的明確方案；解決不了的，確定牽頭部門，規(guī)定反饋、解決的時(shí)間。

在省級(jí)層面，聚焦同一群體，半年內(nèi)召開三場(chǎng)大會(huì)實(shí)屬罕見，足見安徽對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視，也傳遞出的安徽在全社會(huì)樹立起重商、安商、親商、暖商、護(hù)商的鮮明導(dǎo)向。

明天的“新春第一會(huì)”，安徽將通過(guò)表?yè)P(yáng)先進(jìn)，為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家加油鼓勁，進(jìn)一步營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大社會(huì)氛圍，更大力度激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造熱情。

一年之計(jì)在于春，“新年第一會(huì)”的重點(diǎn)工作安排，往往對(duì)全年具有指向意義，亦釋放一些特別的信號(hào)。

策叔梳理發(fā)現(xiàn)，2月18日：

廣東省將在深圳召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。

山東省將召開全省高水平開放暨高質(zhì)量招商引資大會(huì)。

甘肅省蘭州市將召開強(qiáng)省會(huì)大會(huì)。

……

各地“新春第一會(huì)”正在密集傳來(lái)，安徽的“新春第一會(huì)”將會(huì)有怎樣的工作部署，請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注決策雜志全媒體平臺(tái)。