正月初九，銅陵市召開2025 年全市重大項(xiàng)目提升年暨營(yíng)商環(huán)境深化年動(dòng)員大會(huì)。

繼2024年“營(yíng)商環(huán)境提升年”之后，新春第一會(huì)再次聚焦?fàn)I商環(huán)境，將2025年確定為“營(yíng)商環(huán)境深化年”。

過去的一年干得怎么樣？

回顧2024年，銅陵市深入開展?fàn)I商環(huán)境提升年活動(dòng)，實(shí)施“親清有約、‘銅’心助企”專項(xiàng)行動(dòng)。成立全省首家市級(jí)營(yíng)商環(huán)境局，建成全省首個(gè)“一照通用”系統(tǒng)，打造全省首個(gè)“經(jīng)營(yíng)主體身份碼”平臺(tái)，推出全省首個(gè)擬進(jìn)規(guī)企業(yè)“工業(yè)成長(zhǎng)貸”和科技型企業(yè)“科稅貸”產(chǎn)品···“畝均論英雄”改革入選全國(guó)標(biāo)桿案例，公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”改革經(jīng)驗(yàn)成為全國(guó)優(yōu)秀案例，道路交通“信用承諾即換證”、稅務(wù)數(shù)據(jù)智匯享模型、消防驗(yàn)收備案告知承諾制、銅官區(qū)“工業(yè)上樓”等多個(gè)營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法被全省復(fù)制推廣···上線“高效辦成一件事”25個(gè)，擴(kuò)面提效“免申即享”，兌現(xiàn)各類涉企政策資金超19億元···全市營(yíng)商環(huán)境發(fā)生可喜變化、有了明顯進(jìn)步。

今年為何再次聚焦？

“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好”。創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及安徽省委、省政府決策部署的迫切要求，更是提升城市投資吸引力和發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。營(yíng)商環(huán)境像個(gè)“大磁場(chǎng)”，哪里營(yíng)商環(huán)境好，資金就往哪里投，企業(yè)就往哪里落，人才就往哪里流。同時(shí)，伴隨《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》的實(shí)施和《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引》的出臺(tái)，各地招商引資已從比拼優(yōu)惠政策搞“政策洼地”向比拼營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)“改革高地”轉(zhuǎn)變。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神和關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》落地落實(shí)，持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)實(shí)施一批切口小、企業(yè)感知好的改革創(chuàng)新舉措，加速形成營(yíng)商環(huán)境區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，銅陵市委、市政府決定將2025年確定為“營(yíng)商環(huán)境深化年”，并在新春第一會(huì)上部署。

今年怎么干？

首先，持續(xù)擦亮“銅”心助企服務(wù)品牌。重點(diǎn)做到“三個(gè)深化”：一是在深化“親商銅陵”建設(shè)上，以“銅商會(huì)客廳”“要素會(huì)商會(huì)”等政企溝通機(jī)制為平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)“民企之家”服務(wù)平臺(tái)，做到“有言必聽、有呼必應(yīng)”；二是在深化“信用銅陵”建設(shè)上，重點(diǎn)推進(jìn)清欠治理、失信“無感修復(fù)”、“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景等創(chuàng)新舉措，做到有諾必踐、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；三是在深化“效率銅陵”建設(shè)上，持續(xù)探索“高效辦成一件事”改革，將“容缺受理+并聯(lián)審批”適用范圍擴(kuò)大到所有工程建設(shè)項(xiàng)目，探索實(shí)施環(huán)評(píng)與排污許可“兩證合一”，不斷擴(kuò)大“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”覆蓋面。

其次，持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效。堅(jiān)持以小切口帶動(dòng)大變化，著力在“六個(gè)推動(dòng)”上下功夫、求突破，力爭(zhēng)年年都新進(jìn)步、年年都有新提升。一是推動(dòng)惠企政策“直達(dá)快享”，主要針對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)問題，在原有免申即享機(jī)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)時(shí)限；二是推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管“包容審慎”，通過探索實(shí)施“企業(yè)寧?kù)o日”制度，建立涉企免罰、輕罰、減罰清單，搭建“全市統(tǒng)一的涉企行政執(zhí)法綜合監(jiān)管平臺(tái)”，進(jìn)一步推動(dòng)涉企執(zhí)法檢查“包容審慎”；三是推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)“公平公正”，持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)主管部門、公管、檢察、法院、公安“多方聯(lián)動(dòng)”，不斷完善招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域全鏈條監(jiān)管制度，保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平公正；四是推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)“規(guī)范提升”，主要借鑒滬蘇浙等先進(jìn)地市做法，開設(shè)中介服務(wù)超市，進(jìn)一步規(guī)范涉企中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)，為全市各類企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的中介服務(wù)；五是推動(dòng)問題訴求“系統(tǒng)解決”，發(fā)揮為企服務(wù)平臺(tái)“總?cè)肟凇薄翱偝隹凇弊饔茫选稗k成一件事”升級(jí)為“解決一類事”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)涉企訴求“一口辦理、一站式服務(wù)”；六是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域“對(duì)標(biāo)提升”，主要結(jié)合貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)文件精神和工作要求，持續(xù)對(duì)標(biāo)對(duì)表抓優(yōu)化，深化重點(diǎn)領(lǐng)域指標(biāo)提升。

如何保障舉措落實(shí)落細(xì)？

全市將樹牢“市場(chǎng)主體為王、創(chuàng)業(yè)者為王、企業(yè)家為王”的服務(wù)理念，進(jìn)一步健全體制機(jī)制、強(qiáng)化問題導(dǎo)向、激發(fā)基層活力。市營(yíng)商環(huán)境局作為專門推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的市政府工作部門，緊密跟蹤各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況，及時(shí)通報(bào)負(fù)面典型案例，持續(xù)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境宣傳，進(jìn)一步完善“營(yíng)商最佳實(shí)踐案例”培育打造機(jī)制，組織“營(yíng)商環(huán)境銅陵行”全媒體采訪活動(dòng)，開展涉企部門、縣區(qū)和銅陵經(jīng)開區(qū)營(yíng)商環(huán)境展示，推介全市營(yíng)商環(huán)境工作舉措和成效，力爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)和舉措落地落實(shí)。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，銅陵市通過新春第一會(huì)，向全市發(fā)出“一 座城、一盤棋，一條心、一起拼”的號(hào)召，通過解決一個(gè)個(gè)具體問題，建立健全一項(xiàng)項(xiàng)制度機(jī)制，著力打造“營(yíng)商環(huán)境高地”，奮力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，做到一年更比一年好、年年都有新成效。